面對(duì)生態(tài)司法新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),福州中院一張藍(lán)圖繪到底,構(gòu)筑“1+5”福州生態(tài)司法模式,建立守護(hù)全市綠水青山的生態(tài)司法屏障,為美麗福州建設(shè)保駕護(hù)航。
1、守護(hù)綠水青山 形成司法屏障
去年9月29日,長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民法院開(kāi)庭審理了福州首例刑事附帶民事環(huán)境公益訴訟案件,由長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院作為公益公訴人對(duì)被告提起刑事附帶民事公益訴訟。該案件邀請(qǐng)了省市區(qū)部分人大代表和省市檢察院、林業(yè)部門(mén)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)觀摩旁聽(tīng)庭審,對(duì)刑事附帶民事公益訴訟規(guī)則進(jìn)行了有益探索。
過(guò)去一年,福州法院牢牢抓住機(jī)遇,主動(dòng)服務(wù)福州市國(guó)家生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)大局,以執(zhí)法辦案為第一要?jiǎng)?wù),依法公正高效審理各類(lèi)涉生態(tài)資源環(huán)境案件185件,其中審理破壞森林資源、礦產(chǎn)資源、重大環(huán)境污染等各類(lèi)危害環(huán)境資源刑事案件127件200人,適用“補(bǔ)種復(fù)綠”補(bǔ)償性生態(tài)環(huán)境修復(fù)21件24人,責(zé)令涉林刑事被告人補(bǔ)種、管護(hù)林木面積約913.3畝,“增殖放流”魚(yú)類(lèi)6萬(wàn)尾、貝類(lèi)1000公斤。同時(shí),福州法院延伸審判職能,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。福州法院生態(tài)司法修復(fù)機(jī)制被市委文明辦、市發(fā)改委作為全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的福州經(jīng)驗(yàn)之一進(jìn)行推廣。
經(jīng)過(guò)不懈努力,全市法院生態(tài)環(huán)境審判工作持續(xù)改善提升,守護(hù)全市綠水青山的司法屏障已經(jīng)形成。
2、制定“1+5”模式 打造城市名片
福州法院立足實(shí)際,緊盯與地域特征最緊密的結(jié)合點(diǎn),因地制宜、精準(zhǔn)施策,確立了“守護(hù)自然”的工作主線,制定了2019年“1+5”福州生態(tài)司法保護(hù)品牌創(chuàng)建方案。
以福州中院生態(tài)司法保護(hù)品牌創(chuàng)建為引領(lǐng)篇章,不斷深化全方位多領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)合作,逐步成立“古樹(shù)名木司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作室”“福州市河長(zhǎng)法官工作室”,并建立“百畝司法生態(tài)修復(fù)性保護(hù)基地”“多類(lèi)型生態(tài)司法保護(hù)示范基地”;以閩侯法院守護(hù)“閩江清流”、連江法院創(chuàng)建“海絲藍(lán)屏”、閩清法院增強(qiáng)“涉林品牌”、羅源法院念好“山海詩(shī)篇”、永泰法院深挖“青山品牌”為組成篇章,將點(diǎn)與面相結(jié)合、審判與服務(wù)相融合、保護(hù)與修復(fù)相整合,切實(shí)打好藍(lán)天、碧水、青山、凈土、海域保衛(wèi)戰(zhàn),大力構(gòu)建生態(tài)司法保護(hù)的福州模式,努力開(kāi)展生態(tài)司法保護(hù)的有效實(shí)踐,精心打造生態(tài)司法保護(hù)的省會(huì)名片。
3、完善管理機(jī)制 提升品牌影響
針對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償沒(méi)有統(tǒng)一的資金專戶以及污染環(huán)境違法行為缺乏社會(huì)信用懲戒等短板問(wèn)題,福州中院創(chuàng)新思維積極探索建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)專項(xiàng)資金制度、環(huán)境污染違法失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)專項(xiàng)資金的管理使用和監(jiān)督,樹(shù)立正確的環(huán)境保護(hù)價(jià)值導(dǎo)向。
通過(guò)延伸生態(tài)環(huán)境保護(hù)鏈,織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng),筑牢生態(tài)環(huán)境防火墻,福州中院將有效完善生態(tài)環(huán)境損害司法懲處和修復(fù)賠償管理運(yùn)作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)打造可復(fù)制可借鑒可推廣的福州樣板,提升生態(tài)司法品牌的影響力和知名度。